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所謂"無船承運(yùn)人"，是指不直接經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸船舶的承運(yùn)人，在接下貨主的貨運(yùn)生意后，需委托船務(wù)公司完成海上貨運(yùn)，其身份類似于代理或中介。無船承運(yùn)業(yè)務(wù)在國(guó)際上具有法律地位。上海作為我國(guó)內(nèi)陸集裝箱吞吐量最大的港口城市，也是無船承運(yùn)業(yè)務(wù)最活躍的地區(qū)，其比例已超過50%。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)的管理始終不規(guī)范，至今沒有一個(gè)規(guī)范的提單文本。而在國(guó)際貿(mào)易中，提單就是合同證明，缺乏或沒有規(guī)范的提單文本，勢(shì)必造成其市場(chǎng)混亂。不少無船承運(yùn)人就是拿著"人家"的提單"抵沖"，責(zé)任與義務(wù)根本不相匹配。一旦發(fā)生糾紛，貨主很難打贏官司，或者說吃虧的總是貨主。"新"提單的出現(xiàn)，則給貨主吃了顆"定心丸"。因?yàn)樘釂紊媳仨毺钌系怯浱?hào)，而且凡具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)者都能獲得交通部頒發(fā)的登記號(hào)。今后，即使一個(gè)對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)完全陌生的貨主，在第一次與無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接觸時(shí)，也能通過登記號(hào)查到對(duì)方是否有合法經(jīng)營(yíng)資格，從而將非法經(jīng)營(yíng)者"堵"在門外。